viernes, 30 de septiembre de 2011

Doctor FERNANDO MAYORGA GARCIA. "UN LARGO RECORRIDO CONSTITUCIONAL 1812-1991" A.C.H.

Interesantísima conferencia en el auditorio de la CORPORACION UNIVERSITARIA CECAR,  de la ciudad de Montería, dictó el connotado constitucionalista e historiador, profesor emérito de varios universidades capitalinas, el doctor FERNANDO MAYORGA GARCIA. El tema de la conferencia era por cierto complejo: " Un largo recorrido constitucional desde 1812-1991" preveía una nutrida concurrencia, como para alistar balcones. En efecto el curriculum del conferencista se justifica con explendor, en tanto que se va deshilvanando el ovillo de lo que ha sido nuestro armazón republicano, pasando por los desenredos que hay que hacer entre tanta marejada reformatoria. De constituciones autonomicas que conservaban la figura del Monarca depuesto, con la condición imposible, " siempre que viniera a gobernar en estos pueblos" y la tridivisión  de los poderes públicos, concepción de la ilustración francesa, el primer bloque de constituciones de las ciudades y provincias de la Nueva Granada, fué presentado por el ilustre expositor con lujo de detalles, precisión historica, y abundante anecdotario, lo que demuestra el agudo y profundo conocimiento del tema. Un segundo acto, refirióse al acontecer fáctico-no jurídico propiamente del periplo histórico de lo que se llamó "La patria Boba", - subsiguiente-la Independencia, que corona con lujo de detalles, la ruta libertadora. En este segmento se toca la Constitución de Angostura de 1819 y la del la Villa del Rosario de Cúcuta, 1821, donde empiezan las discensiones entre Bolivarianos y Santanderistas. Aquí me hubiese gustado que el conferencista, se hubiere detenido un poco más. A mi juicio de humilde servidor de la historia, el conflicto entre federalistas de Santander y centralistas de Bolivar, no se da en términos filosofía y ciencia política, sobre cual regimen- Federalista o Centralista es conveniente para el nuevo Estado, que resulta de estas dos Constituciones, especialmente de ésta ultima.El debate medular que subyace en este periodo, es la desaparición de la Nueva granada como Estado y la creación de una nueva república, que tiene como Presidente, al antiguo jefe del Estado de Venezuela, aliado minoritario, con el agravante de que su similar, el jefe del Estado aliado mayoritario, General Santander, queda convertido en una figura decorativa del general Bolivar..Esa es en mi juicio la causa fundamental de la disolución de la Gran Colombia,. Los hechos daran la razón, con la constitución de la REPUBLICA DE LA NUEVA GRANADA, que se instaura cuando se instala en el poder Santander en 1832. La constitución Santanderista es una recuperación política del poder político de la Nueva Granada sobre su extenso territorio. Anotación que en el mismo sentido fué hecha por el insigne historiador y miembro de la academia CARLOS RESTREPO PIEDRAITA. obviamente lo extenso del tema, no da para profundización en algunos capitulos de la historia constitucional, de Colombia, además de que no se inquirió sobre el mismo al ilustre expositor, lo cual justifica su reserva sobre el punto tratado. El cuarto Ciclo, trata las constituciones hasta 1886, la mas duradera de todas, como que puso una pausa prolongada al periodo de inestabilidad constitucional anterior, y termina con la de 1991, haciendo enfásis en el carácter popular y democrático de ésta,afirmando que las constituciones precedentes en la historia constitucional de la república, fueron expedidas por un reducido círculo de ciudadanos, equivalente al 5% de la población.A contrario sensu la de 1991, la primera  de consenso nacional. En este estado termina su conferencia el doctor Fernando Mayorga, a quien la ACADEMIA DE HISTORIA DE CORDOBA agradece su gentil y esmerada disertación, y anuncia su nombramiento como ACADEMICO CORRESPONDIENTE.  yo agregaría a sus notas destacadas, sobre la Constitucion del /91, que esta de 1991.tiene varios antecedentes extraordinarios a saber: Entre los actos y hechos constituyentes, no mencionados por ningun historiador, figuran:

 1. EL CIERRE SIMBOLICO DEL CONGRESO NACIONAL POR EL ESTUDIANTADO UNIVERSITARIO CON REPRESENTACION NACIONAL DE TODOS LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL PAIS. Todos los dias durante una semana los estudiantes alrrededor del capitolio nacional con carteles alusivos. " Cierre del Congreso- Este Congreso está cerrado, etc"

2.-LA PAPELETA DEL 11 DE MARZO. HECHO HISTORICO Y SIN ANTECEDENTES EN LA HISTORIA CONSTITUCIONAL MODERNA DEL CONTINENTE. DECENAS DE MILES DE ADOLECENTES CON BANDERITAS DE COLOMBIA,  COPAN LAS MESAS DE VOTACION Y PACIFICAMENTE ENTRE DANZAS Y CANTICOS, SUGIEREN  A LOS ELECTORES QUE INTRODUZCAN  UNA PAPELETA, ADICIONAL AL CANDIDATO DE SUS PREFERENCIAS, QUE REZA  : QUIERE UNA ASAMBLE NACIONAL  CONSTITUYENTE- DIGA SI O NO. Aunque el registrador, manifestó que contarlo o no contarlos en nada alteraba la decisión del voto contenida para las elecciones de mitaca, pues era un documento adicional" fueron al decir de los registradores y jurados que la famosa papeleta supera con creces a los votos para candidatos" APROXIMADAMENTE 2.600.000 PAPELETAS. teniendo en cuenta la votación final obtenida.


3.-MARCHA DE LAS ANTORCHAS  noche y dia sobre EL PALACIO DE LA H.CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, desde el día que se emitió el decreto, y hasta el día del fallo,  que decidiría sobre el decreto 927 expedido por el Presidente de la república Virgilio Barco en virtud de las facultades extraordinarias del Estado de Sitio y en referencia al Acuerdo de partidos y movimientos políticos para la Asamblea Constitucional, obtenido en la Casa de Nariño.

4.LA PAPELETA FINAL INCORPORADA OFICIALMENTE EN EL CUADERNILLO DE VOTO A EL ELECTOR EN LAS ELECCIONES  DEL 31 DE MAYO, PARA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,  QUE REZABA. " Voto para Presidente de la Republica de Colombia por_________________quedaba el espacio para anotar el nombre del elegible y seguidamnente decía el impreso Y LO FACULTO PARA CONVOCAR A UNA ASAMBLEA  CONSTITUCIONAL rubricada con una votación aproximada a los 7.600.000 lo que  dió entrada legal y carta de navegación a la CONSTITUCION DE 1991.. fdo.. Humberto Bustos Fernandez