LA REFORMA LABORAL QUE NECESITA COLOMBIA.UNA NUEVA TEORIA ECONOMICA DEL SIGLO XXI
un PROYECTO NOVEDOSO que clasifica la fuerza de trabajo, según la edad y las responsabilidad, en atención a dar cumplimiento al Art. 54 de la Constitución Nacional, que ordena al Estado propiciar las condiciones de los nacionales que están en edad de trabajar..proyecto que promociona, al individuo frente al trabajo. la familia y la sociedad, y en relación causal con estos tres categoremas, prevee un marco general de ingresos, , fundado en la edad productiva de las personas y las reglas de equidad para determinar el salario, en relacion con su capacidad de trabajo, y sus obligaciones con la familia y la sociedad. Por tanto se aparta de las políticas públicas propias del capitalismo salvaje, con que se explotó el trabajo humano de manera desconsiderada en los siglos XVII y XVIII, bajo el lema le sé faccer, , le se passer : El Estado No-interviene en la economía. NEOLIBERALISMO ECONOMICO, y el CAPITALISMO DE ESTADO, admitieron en los siglos XIX y XX, las grandes transformaciones en las relaciones de el capital y el trabajo, incorporando a la organización jurídica de la sociedad, leyes y marco normativo para el trabajo humano. Mucho mas tarde, fueron incorporados los convenios internacionales de la O.I.T. Todo esto constituye un avance significativo, pero aún no satisfacen con plenitud los ideales de perfección, de un modelo de trabajo asalariado humanista, que satisfaga cabalmente las necesidades materiales del hombre contemporáneo.
El Socialismo masíficó el trabajo humano, amputando de raiz, el otro extremo de la relación laboral: el capital privado, y lo reemplazó por el capital Estado, desde octubre de 1917, se extendió por toda Europa del Este, y tuvo en varios continentes regimenes de ese corte, pero el sistema socialista mundial involucionó de una manera inesperada, y totalmente imprevisible, aún para los filosfos marxistas y en sólo seis (6), décadas de vida, colapsó completamente.Por decir el modo de producción socialista, es el modo de producción económico mas corto de la historia humana. Solo 6 décadas- desde l917 hasta 1989, con la caida del Muro de Berlín y los levantamientos de checoslovaquia, Bucarets, y por último el mas reciente en la U.R.S.S. . ?P0r que colapsaron las relaciones entre capital- Estado y sociedad, será la pregunta de turno? En mi humilde concepto, ya desde 1985 cuando se abrió la discusión mundial sobre el tema, sostuve, de manera puntual y precisa, hasta ahora no planteada por ningpin tratadista: Que la respuesta a ese interrogante, se encontra focalizada en el categorema filosófico LA DICTADURA DEL PROLETARIADO de la filosofia Marxista. Pues desde la misma revolución socialista se introducía para la praxis revolucionaria, una política abiertamente antidemocrática y oportunista, además de desleal con las demás capas y clases que acompañaban el proceso revolucionario. De ahí las grandes discusiones en el partido bolchebique, y la distanciación entre sus líderes. Quien mas se acerca a la respuesta precisa, es Juan grompone, sin lograr lo que a mi juicio es el motivo ontológico. o causa primera. Grompone un estudioso del Marxismo, atribuye a causas economicas el colapso del sistema, y aunque llega al punto medular cuando trata el tema de la discusión entre los teoricos marxistas de su tiempo, y señala varias de sus equivocaciones, no logra desentrañar la causa Y explicitarla como tál. . claro que grandes tribulaciones económicas desatan el levantamiento, es decir grompone descubre las causas últimas y aserta, al señalar que la causas de esta involución deben encontrarse en la REVOLUCION SOCIALISTA, buscando la causa primera, pero no logra revelarla.otro teorico italiano le agrega al comentar su ensayo, que aún hay que remonntarse, hasta la Comuna de parís y la revolución francesa. De acuerdo con estos planteamientos, de remontarnarnos a las revoluciones para encontrar la causa remota, con más sinderisis planteo- que la mas remota aplicable no puede ser otra que la revolucion rusa. A partir de ésta, sostengo que los bienes de la revolución socialista, serán indefinidamente usufructuados por el partido comunista y la burocracia de la elite gobernante, en desmedro de la sociedad. Todo lo antidemocrático redundará en antidemocracia en el seno de la sociedad socialista.
El aparato político como parte de la superestructura, y su elite burocrática, condiciona el modelo de pruducción, afectando todos sus valores económicos y políticos: la libertad, soberanía, autonomía, democracia, educación, asociacion, producción, distribucion y comercialización de bienes materiales seran indefectiblemente condicionados por estas nuevas satrapías, lo que conlleva inexorablemente a la reversión del modelo.
Ver COLAPSO DEL SISTEMA SOCIALISTA de humberto Bustos fernandez.en internet. http://www.humberto-bustos.com/ y EL OTRO PARNASO COLOMBIANO-
posibilidad de un sistema laboral que dignifique al hombre, y permita racional y planificadamente insertarlo en un sistema productivo, en una economia de tipo capitalista Estas preguntas 20 años atrás no serían respondidas, alegando su imposibilidad. Despues de la superación de la guerra fría, con la caida del sistema socialista, el capitalismo en vez de radicalizarse dió un giro bruzco a la socialización, . La perestroika, trasparencia o democratización de todos los procesos, en el socialismo contemporáneo, es la misma lucha por la democracia en la sociedad capitalista actual, luego es posible con ese enfoque encontrar un subsistema que pueda adaptarse a los dos sitemas imperantes . por ahora me referiré al capitalista : Como encontrar un programa laboral que masifique el empleo, como valor principal en una sociedad, capitalista o socialista, dadas las experiencias universales negativas que nos ofrecio el CAPITALISMO SALVAJE, EL CAPITALISMO DE ESTADO, Y EL SISTEMA SOCIALISTA.? COMO ENCONTRAR UN FORMULAR QUE SE PUEDA AMOLDAR A LOS DOS SISTEMAS CONTEMPORÁNEOS VIGENTES? EXISTE LA POSIBILIDAD DE EXPLORAR OTROS CAMINOS, POR FUERA DE LA FORMULACION ECONOMICA TRADICIONAL? creo que sí y esa es la respuesta que pretendemos explicitar. Esta es la tésis que ofrezco fundada en la observación del devenir humano, partiendo no de los modelos economicos, lo cual sería la regla de todos los expertos en economía y que se sintetiza así:
.El individuo como tal, hace parte de una organización mas compleja, que es la familia, y las familias organizadas en un territorio constituyendo grupos sociales mas densos, estos grupos de pobladores organizados se les denomina pueblos y ciudades, son ya de por sí sociedades. y estas sociedades politicamente organizadas se les llama naciones. Es el procedimiento mas sencillo, utilizando el sistema inductivo de desarrolllo del pensamiento lógico., aplicado al materialismo histórico del devenir del hombre. sobre esta realidad , se edificará la construcción de un programa laboral, que es un sistema productivo, fundado sobre una plataforma, que puede ser capitalista o socialista, pero que en todo caso, privilegia a los productores humanos, por sobre el sistema de capital privado, o capital Estatal - Es decir sin importar el régimen político, puede ser capitalista o socialista. pues ya vimos que en los dos sistemas se explotó al productor humano y ambos sistemas demostraron su oproviedad en un momento dado.
RECONOCIDO EL PROBLEMA EPISTEMOLOGICO,la explotación de las fuerzas productivas, y/ o productores humanos, pasamos a la formulación del proceso, que contenga los mecanismo básicos, para evitar que en su desarrollo aparezcan los inequitativos humanos y sistémicos institucionales, que producen la dicotomía social- Retomamos el procedimiento de formación de la sociedad, Nace el niño, este llega a la adolescencia, en esta etapa se preve su formación espiritual para la libertad, para el trabajo y para la sociedad. Según Las reglas sociales universales ninéz y adolescencia, son etapas de formación, solo cuando se es joven se hace lozano y fuerte para el trabajo, cuando ha pasado sus candores juveniles, se ha emancipado decían los Romanos, y se ha llegado la edad considerada apta para trabajar. establecida por la mayoria de las sociedades modernas, en los 18 años, respetando ese criterio,(1-regla de experiencia social) el sistema legal deberia contemplar : un marco juridico de reglas de contratación dentro sistema político, atendiendo a la edad, y a la carga de responsabilidades. respecto de la familia y sociedad, de manera que podamos superar, el lema de: A CADA QUIEN SEGUN SU TRABAJO, propio de los regimenes liberales y aún del propio socialismo, por el de: a a cada quien, segun su capacidad y cuantum de trabajo,y sus responsabilidades con la empresa, la familia y la sociedad y el Estado. En el sistema capitalista, la retribución del trabajo, es decir el salario es el dinero, tanto más si constituyó una familia despues de cumplidas ciertos categoremas, como la edad y los hijos.En efecto se han dado pasos en esa dirección, prueba de ello es el subsidio por hijos. En las sociedad socialiastas, esa retribución en equidad, se aumentara porcentualmente en productos, y servicios. sobre la base de los parámetros indicados, edad, constitucion de familia y obligaciones con la sociedad.
Un un concepto humanista, edificado sobre la planificación de las relaciones con el trabajo, la familia y la sociedad- que autoriza la contratación particular y estatal a partir de los 18 años dentro de un marco juridico constitucional: a saber :
Un un concepto humanista, edificado sobre la planificación de las relaciones con el trabajo, la familia y la sociedad- que autoriza la contratación particular y estatal a partir de los 18 años dentro de un marco juridico constitucional: a saber :
1-APRENDICES, seran todas aquellas personas que han cumplido los 18 años, y no han superado los 23, hasta una etapa subsiguiente en la que debe considerarse, después de 5 años de inciada, otra CATEGORIA que en mi proyecto se denominaran :
2 - EMPIRICOS,, trabajadores corrientes que ya conocen los oficios, una actividad productiva, o varias pero que su conocimiento es empírico, no corresponde a un estudio cientifico proveniente de Universidad o instituto tecnico. Una tercera
3- PROFESIONALES, que son aquellos trabajadores que han recibido capacitación cientifica o técnica, y se determinaran por grados en una escala del 1 al 4. estos grados tendran una bonificación adicional al salario base-
. Las ventajas del modelo laboral , es la planificación por edades para la perc epcion de un salario justo. No es equitativo socialmente que jovenes solteros sin experiencia, entre los 18 y los 23 sean contratados en el mercado, con el mismo salario con que se contrata a adultos entre los 24 y los 60 años. Esta aparente igualdad de oportunidades deviene en una desigualdad de ingresos. Toda vez que los adultos, entre 24 y 60 años, han adquirido obligaciones de familia y obligaciones sociales de diversa naturaleza, los primeros por lo general dependen de sus familias y cuentan con apoyo paternal en alimentos, vestido y techo. Diferente situación ocurre con los mayores de 24, edad en que por lo general se produce la emancipación en todas las sociedades modernas y en la que la familia connsidera aptos para el trabajo, y por fuera de la custodia parental. Es decir emancipados. Como los romanos hombres libres. por tanto el sistema laboral debera tener una consideración salarial mayormente retributiva a estas personas, con el fín de que su salario alcance para atender sus obligaciones familiares y sociales. Esta misma filosofia de asistencia proporcional a su goce social, se aplicara para aquellos trabajadores que segun el rango de su edad, deban percibir una mejor remuneración y proteccion del sistema.
El Estado y el marco juridico legal del trabajo determinara la proporcion de aprendices respecto de los empiricos en cada unidad empresarial , de la mima manera como establecerá una subdivisión de niveles en cada categoría,para que el asenso sea gradual pero sostenido, lo cual incidiría en la estabilidad laboral, reduciendo al mismo tiempo la carga de tensiones sociales por los trabajos mal remunerados e incrementando los índices de productividad. diferenciando, la pequeña empresa, la mediana y la gran empresa comercial, industrital o manufacturera, Somos libres de contratar pero responsables a la hora de pagar. dentro del marco de planificacion estatal. Asi las empresas pequeñas asumiran menor carga salarial impulsando su desarrollo y las mas grandes asumiran una mayor carga, pero esta sera siemre equilibrada y compensada con la reducción que implica la absorción de APRENDICES, lo que le permitira compensar a los empíricos y profesionales que contraten. Como no nos parece equitativo que un aprendiz, gane lo mismo que un empírico en el mercado de la oferta actual, lo cual es profundamente desigual. mientras que el joven gana para gastos superfluos, pues todo lo tiene en su casa, el adulto mayor casado y con hijos y responsabilidades frente a la escuela, y colegios, gana lo mismo. El uno trabaja para derrochar el ocio, el otro para para derivar el sustento, pagar el arriendo etc. No siempre los ejemplos son reales, y faltará ver muchos hipoteticos, pero la regla general que es la que nos interesa rescatar, funciona así. Porque entonces no aplicar las reglas de experiencia, si en todos los procesos lo que se aplican son las reglas de experiencia, toda vez que estan ya estan probadas. En nada se socaba la libertad de contratar, cuando de por medio lo que se busca es el bien común, la paz y la armonía social. Emprendamos rutas alternativas, el mundo de la rutina social, la desesperanza tiene alternativas de salidas cada vez mas sorprendentes. Quien de nosotros 30 años antes pensaba, que el socialismo desaparecería como sistema tan pronto. Quien creería despues de la globalización de los mercados del mundo capitalista, que lo venidero era la socialización de estos y no el neoimperialismo que preconizaban los apostoles del Marxismo. Este es un mundo cambiante y sorprendente a la vez. Humberto bustos fernandez.-Colombia sur América. Derechos reservados. Se puede publicar este ensayo haciendo la reserrva de su autoría.
El Estado y el marco juridico legal del trabajo determinara la proporcion de aprendices respecto de los empiricos en cada unidad empresarial , de la mima manera como establecerá una subdivisión de niveles en cada categoría,para que el asenso sea gradual pero sostenido, lo cual incidiría en la estabilidad laboral, reduciendo al mismo tiempo la carga de tensiones sociales por los trabajos mal remunerados e incrementando los índices de productividad. diferenciando, la pequeña empresa, la mediana y la gran empresa comercial, industrital o manufacturera, Somos libres de contratar pero responsables a la hora de pagar. dentro del marco de planificacion estatal. Asi las empresas pequeñas asumiran menor carga salarial impulsando su desarrollo y las mas grandes asumiran una mayor carga, pero esta sera siemre equilibrada y compensada con la reducción que implica la absorción de APRENDICES, lo que le permitira compensar a los empíricos y profesionales que contraten. Como no nos parece equitativo que un aprendiz, gane lo mismo que un empírico en el mercado de la oferta actual, lo cual es profundamente desigual. mientras que el joven gana para gastos superfluos, pues todo lo tiene en su casa, el adulto mayor casado y con hijos y responsabilidades frente a la escuela, y colegios, gana lo mismo. El uno trabaja para derrochar el ocio, el otro para para derivar el sustento, pagar el arriendo etc. No siempre los ejemplos son reales, y faltará ver muchos hipoteticos, pero la regla general que es la que nos interesa rescatar, funciona así. Porque entonces no aplicar las reglas de experiencia, si en todos los procesos lo que se aplican son las reglas de experiencia, toda vez que estan ya estan probadas. En nada se socaba la libertad de contratar, cuando de por medio lo que se busca es el bien común, la paz y la armonía social. Emprendamos rutas alternativas, el mundo de la rutina social, la desesperanza tiene alternativas de salidas cada vez mas sorprendentes. Quien de nosotros 30 años antes pensaba, que el socialismo desaparecería como sistema tan pronto. Quien creería despues de la globalización de los mercados del mundo capitalista, que lo venidero era la socialización de estos y no el neoimperialismo que preconizaban los apostoles del Marxismo. Este es un mundo cambiante y sorprendente a la vez. Humberto bustos fernandez.-Colombia sur América. Derechos reservados. Se puede publicar este ensayo haciendo la reserrva de su autoría.
1.APRENDICES: ENTRE 18 Y 23 CUMPLIDOS: hasta un 80% del salario mínimo. y se reglamentara la contratación para la minorista, pequeña, mediana y gran empresa.
EMPIRICOS 23-30 AÑOS solteros UN SALARIO NIMO LEGAL
se podrá establecer 4 categorías, con incrementos del 5% anual mas tarifa de inflación.
EMPIRICOS 23-30 AÑOS CASADOS Y CON HIJOS : SALARIO Y PRIMA DE FAMILIA DEL 20%
Ibidem.categorias.
EMPIRICOS 30-60 AÑOS UN SALARIO MINIMO LEGAL mas prima de40%
ibiden categorias.
TECNOLOGOS o técnicos son aquellos trabajadadores empíricos, sobrepasado las etapas de Aprendices y de empiricos,y se han calificado por establecimiento universitarios o del Sena como tales.podrá darse 4 categorías Ibidem con incrementos iguales
PROFESIONALES, cuatro cateogrías ibiden incremento salarial. contratados por el Estado se sujetaran a tarifas especiales. dependiendo el servicio, la calidad del servicio. las discplinas cientificas en la que son expertos y los estudios de posgrado. Los prfesionales contratados por la empresa privada, tendrán tarifas homologadas con la de los servidores públicos, pero no seran obligatorias,-
Fdo. AUTOR Humberto bustos fernandez. Derechos reservados. prohibibida su reproducción. Bogota Colombia suramerica.
,las mismas 4 categorías y ascienden por año de servicio y experiencia certificada a los siguientes niveles.